Agropub

Av Liv Solemdal og Liv Birkeland, Bioforsk Økologisk (fra kurskompendiet «Økologisk mat»)

Norsk regelverk

EU har et eget regelverk for økologisk produksjon. I henhold til EØS-avtalen er norske myndigheter forpliktet til at forordninger for økologisk produksjon i EU utgjør grunnlaget for det norske
regelverket.

Det er ett regelverk for landbruksproduksjon. Statens landbrukstilsyn har overordna ansvar for kontroll og regler i forhold til dette regelverket. Det er medlemsorganisasjonen Debio som utfører kontrollen og som godkjenner økologisk produksjon. For at et gardsbruk skal motta tilskudd, må det være med i Debio-ordninga. Debio foretar minst én årlig inspeksjon på hvert enkelt gardsbruk. Det kreves omfattende dokumentasjon og journalføring av drifta.

Statens næringsmiddeltilsyn har ansvar for reglene om foredling, omsetning og import.

Debio - utøvende kontrollorgan

Begge disse regelverkene forvaltes (håndheves) av organisasjonen Debio, som er det utøvende kontrollorgan. Alle endringer i regelverket må godkjennes av Landbruksdepartementet.

EU har ingen regelverk for bruk av økologisk mat i storhusholdninger. I Norge har Debio satt opp enkelte regler, men ønsker å utvikle et eget regelverk på dette området i samarbeid med storhusholdninger som går i gang med omlegging.

Merkeordning

Debios’ Ø-merke er forbrukerens garanti for økologisk produksjon. Varer som også har Demeter-merket er - i tillegg til å være økologisk dyrka - også produsert etter biodynamiske prinsipper, noe som innebærer noen tilleggskrav.

Import til Norge

For at en skal få godkjent import av økologiske varer til Norge, må produksjon og kontroll ha foregått i henhold til internasjonale normer og den norske forskriften om økologisk landbruk, økologiforskriften. Grunnlaget for norsk godkjenning er regler og kontrollordning i eksportlandet.

Alle importerte økologiske varer blir merket når de kommer til Norge. Det vanlige merket er Ø-merket. Varen kan også allerede ha et utenlandsk kontrollmerke eller bare et kontrollnummer  som forteller hvilken organisasjon som har foretatt kontrollen. Det er et viktig prinsipp at det alltid skal være mulig å oppspore de ansvarlige for kontrollen. Bare varer fra EU-området kan beholde sin egne Ø-merking og «slippe» Debio-merking. EUs Ø-merking kan stå alene eller i tillegg til et nasjonalt merke.

a	b
c	d

Figur: Debios Ø-merke er det norske merket. Her i to varianter a) uten og b) med Demeter-merket. c) EU har også sitt eget godkjenningsmerke for økologiske produkter, her representert ved det danske. d) Det tidligere Debio- merket begynte utfasing i september 2008.

Kan vi stole på kontrollen?

Økologisk landbruk har samme utgangspunkt og grunnlag globalt sett, men nasjonale regelverk må tilpasses de lokale forholdene. Kontrollsystemene skal være best mulig, men må også bygges på tillit mellom partene.

Når fusk en sjelden gang oppdages, viser dette at kontrollordningene fungerer. Debio har som politikk å handle raskt i slike tilfeller, og offentliggjør informasjonen straks.